#4144 - Balanç 2025 en salut i recursos humans municipals
Presentació del programa *Portaveus* i de **Esmeralda Saladié**, portaveu d’Acció Municipal i regidora de Salut i Recursos Humans. Es contextualitza el darrer ple, descrit com un dels més importants per l’aprovació inicial del **pressupost 2026**, que centra la conversa.
Saladié qualifica el pressupost de **sòlid, seriós i equilibrat**, elaborat conjuntament per totes les regidories i serveis municipals. Remarca que **compleix les regles fiscals i l’estabilitat pressupostària** i que **posa les persones al centre**, amb l’objectiu de millorar la qualitat de vida de la ciutadania.
S’explica que el **capítol 1** (personal) ascendeix a **6,5 milions d’euros** per a **250 treballadors**, amb un **increment salarial del 2%** per al 2026, d’acord amb el marc estatal. Encara que hi ha poques places noves per estar en ple procés de RLT, es destaquen **5 noves places a Medi Ambient**. La regidora defensa reduir la dependència de **plans d’ocupació** en departaments com obres i serveis, substituint-los per **places estructurals** de manera gradual i ajustada a les limitacions pressupostàries.
S’anuncia la **recuperació del servei d’infermeria** a **Masboquera i Mar**, molt demandat per la població, amb partida específica al pressupost 2026 i reunió prevista amb la **Regió Sanitària de Tarragona** per definir el model. Es consolida el **servei de fisioteràpia per a jubilats de Vandellòs**, passant de 1.000 € a **3.000 €** de dotació per oferir més sessions subvencionades. A més, el **servei de psicologia per a joves de 12 a 18 anys**, fins ara a Joventut, s’integra a l’àrea de Salut: la psicòloga municipal **Bàrbara** passa d’un 80% a un **100% de jornada** per atendre tant adults com joves de forma més integrada.
Es destaca que molts projectes de salut surten de **necessitats reals detectades per la població i centres educatius**. El projecte **“Pantalles en Seny”** s’ha iniciat a l’institut a **1r i 4t d’ESO**. A 4t s’ha treballat especialment **l’impacte de la pornografia**, arran de la preocupació de famílies i docents per l’accés il·limitat a aquests continguts a través del mòbil. A partir del gener s’intensificarà el treball a 1r d’ESO. L’**Escola Mestral** ha demanat implementar el programa a **6è de primària** el curs vinent, i amb l’Escola Val de l’Ors s’està pendent de tancar-ne els detalls. S’ha passat una **enquesta a tota l’ESO** sobre hores d’ús de pantalles i xarxes utilitzades; els resultats es compartiran un cop analitzats.
Es tracten les **queixes recurrents** sobre el funcionament del CAP i, sobretot, la **manca de metges**, un problema generalitzat a Catalunya i a l’Estat, agreujat a zones rurals i en èpoques com l’estiu. S’explica la complexitat del sistema: alguns CAPs depenen de l’**ICS**, mentre que el CAP local està gestionat per una **empresa pública concertada** (Salut Sant Joan) via CatSalut. Els metges de l’ICS tenen millors condicions (triennis, etc.) que no sempre tenen els professionals dels centres concertats. La Regió Sanitària ha informat que la Generalitat vol **homogeneïtzar condicions**, tot i que és un procés lent. L’Ajuntament ha estudiat oferir **avantatges en habitatge o descomptes en instal·lacions esportives**, però legalment no es poden concedir com a “pagament en espècie”. Malgrat tot, es posa en valor la feina de la direcció del CAP, que fa un gran esforç per cobrir horaris i torns.
La regidora destaca la **bona relació i coordinació** amb la direcció i els professionals del CAP. Sense aquesta col·laboració no hauria estat possible impulsar projectes com les **caminades saludables dels divendres** ni el **projecte de municipi cardioprotegit**. Es reconeix especialment la tasca de **Susana, infermera**, que ha impartit **tallers d’RCP** als diferents nuclis i ha participat en la jornada del 16 d’octubre dedicada a la cardioprotecció i emergències.
Es clarifica que les **competències de salut** i la decisió sobre qui gestiona el CAP (ICS o empresa pública) depenen de la **Generalitat**, no de l’Ajuntament. Tot i que l’edifici del CAP és **municipal**, la gestió sanitària és de CatSalut mitjançant conveni. El paper de l’Ajuntament és **vetllar per la qualitat assistencial i donar suport logístic i econòmic** quan és possible. Per exemple, s’han aportat **20.000 €** per millorar la **climatització** del CAP i es preveuen **5.000 €** més el 2026 per **renovar portes** i millorar la **intimitat de les consultes**.
En una reunió amb la **Regió Sanitària**, s’informa que el **projecte d’ampliació del CAP** ja està **redactat** i sobre la taula. Queda pendent l’assignació de **partida pressupostària** i la **visita dels tècnics de la Generalitat** per iniciar tràmits i obres. S’apunta un horitzó temporal de **curt-mitjà termini (2026–2027)**, encara que sense data tancada. L’Ajuntament pot pressionar i fer seguiment, però **no controla els terminis** d’execució.
La regidora fa un **balanç positiu** de l’any tant en Recursos Humans com en Salut. Subratlla que governar és **un gran aprenentatge i un honor**. En Recursos Humans es remarca la importància de la **gestió interna estructural**, la creació de la **mesa general de treballadors** i l’avanç en la **RLT** amb diàleg constant amb sindicats i caps de departament. En Salut, a banda dels serveis ja explicats, anuncia per al 2026 **tallers de memòria específics** per a persones amb deteriorament cognitiu, complementant els tallers preventius que ja fa Cultura. L’entrevista acaba amb una **felicitació de Nadal** a la ciutadania, al personal municipal i als mitjans, desitjant sobretot **molta salut i que la gent s’estimi**, com a base per a la resta de benestar.
Context de l’entrevista
Intervenció al programa Portaveus amb Esmeralda Saladié, portaveu d’Acció Municipal i regidora de Salut i Recursos Humans, per valorar el darrer ple i el pressupost 2026.
Pressupost 2026: visió general
- Pressupost qualificat de sòlid, seriós i equilibrat, complint estabilitat pressupostària i regles fiscals.
- Objectiu central: posar les persones al centre i millorar la qualitat de vida dels veïns i veïnes.
"El que volem és millorar la qualitat de vida dels nostres veïns i veïnes"
Recursos Humans
Volum de personal i salari
- Capítol 1 (personal): 6,5 milions d’euros i 250 treballadors municipals.
- Increment salarial del 2% per al 2026, alineat amb el que marca el Consell de Ministres (1,5% + 0,5% variable per l’IPC).
Places noves i dependència dels plans d’ocupació
- S’incorporen poques places noves per estar en ple procés de Relació de Llocs de Treball (RLT).
- Es destaquen 5 places noves a Medi Ambient per reduir la dependència dels plans d’ocupació.
- Voluntat de substituir llocs vinculats a plans d’ocupació per places estructurals també a obres i serveis, de forma progressiva.
Gestió interna i diàleg
- S’ha creat la mesa general de treballadors, que abans no existia.
- Es treballa amb més transparència i diàleg amb representants sindicals i caps de departament.
- RLT en marxa:
- Fase descriptiva dels llocs de treball ja feta. - Es demana retorn i aportacions del personal, especialment d’àmbits com l’Escola de Música i altres departaments.
Salut: nous serveis i reforç de l’atenció
Servei d’infermeria a nuclis petits
- Es vol recuperar el servei d’infermeria a Masboquera i Mar (nuclis petits) que ja havia existit anys enrere.
- El 2026 s’hi destina partida pressupostària específica.
- Reunió prevista amb la Regió Sanitària de Tarragona per definir gestió i model de salut comunitària.
Fisioteràpia per a jubilats de Vandellòs
- Conveni amb els jubilats de Vandellòs per oferir servei de fisioteràpia.
- El 2023 es va dotar amb 1.000 €, i pel 2026 es triplica a 3.000 € per augmentar les sessions subvencionades.
Psicologia: integració i ampliació
- El servei de psicologia per a joves de 12 a 18 anys que fins ara assumia Joventut passa a Salut a partir del 31 de desembre.
- La psicòloga municipal, Bàrbara, passa de jornada del 80% al 100%, assumint:
- Població adulta (que ja atenia). - Adolescents i joves que fins ara depenien del Servei de Joventut.
- Objectiu: integrar millor l’atenció psicològica dins l’àrea de Salut.
Tallers de memòria per a persones amb deteriorament cognitiu
- Cultura ja fa tallers de memòria preventius.
- Des de Salut es crearà el 2026:
- Un taller a Vandellòs i un a l’Hospitalet. - Adreçat a persones amb inici de deteriorament cognitiu, amb treball més focalitzat i específic.
Salut mental, pantalles i joves
Projecte “Pantalles en Seny”
- Implementat a l’Institut:
- A 1r d’ESO i 4t d’ESO.
- A 4t d’ESO s’ha treballat l’impacte de la pornografia:
- Petició sorgida de la comissió de convivència del centre, on hi ha representació de famílies. - Preocupació per l’accés il·limitat a continguts sensibles a través del mòbil.
- A partir del gener, es treballarà també “Pantalles en Seny” a 1r d’ESO de manera més sistemàtica.
Extensió a les escoles de primària
- A l’Escola Mestral:
- Ja s’ha fet una reunió i es vol implementar el projecte a 6è de primària el curs vinent.
- Amb l’Escola Val de l’Ors:
- S’està pendent de tancar els detalls per aplicar-hi també el programa.
Recollida de dades d’ús de pantalles
- S’ha fet una enquesta a tota l’ESO per saber:
- Hores d’ús de pantalles. - Xarxes socials i aplicacions més utilitzades.
- Les dades s’analitzaran i es compartiran posteriorment amb la comunitat.
Problemes estructurals: manca de metges
Situació al CAP i a zones rurals
- Les queixes recurrents de la ciutadania i de la direcció del CAP se centren en:
- Manca de metges, especialment en zones rurals i en períodes com l’estiu.
- Context general:
- Es tracta d’un problema estès arreu de l’Estat i de Catalunya. - Es combina la realitat de l’ICS (CAPs com el de Miami) amb la d’empreses públiques concertades que gestionen altres CAPs i l’hospital.
Diferències laborals entre metges
- Els metges de l’ICS tenen avantatges laborals (triennis, etc.) que no tenen els professionals del CAP gestionat per l’empresa pública.
- Des de la Regió Sanitària s’ha informat que la Generalitat vol homogenitzar aquestes condicions, però és un procés lent.
Límits de l’Ajuntament per captar metges
- L’Ajuntament ha explorat oferir:
- Habitatge. - Descomptes a instal·lacions esportives.
- Però no és legal oferir avantatges com a “pagament en espècie”, segons l’interventor.
- La direcció del CAP fa un gran esforç de planificació de torns, sobretot a l’estiu.
Es posa en valor la tasca de la directora del CAP i de l’equip, tot i la manca de recursos.
Col·laboració Ajuntament – CAP i municipi cardioprotegit
Projectes conjunts amb el CAP
- Es mostra una gran satisfacció per la col·laboració amb professionals i direcció del CAP.
- Exemples destacats:
- Caminades saludables dels divendres. - Projecte de municipi cardioprotegit, que ha requerit formació extensa en RCP.
Reconeixement a la infermera Susana
- Es fa un agraïment explícit a la infermera Susana, peça clau en:
- Tallers d’RCP als diferents nuclis. - Jornada del 16 d’octubre dedicada a la cardioprotecció i emergències.
Competències de salut i paper de l’Ajuntament
Qui decideix el model de CAP?
- Les competències de salut són de la Generalitat, no de l’Ajuntament.
- El CAP local:
- L’edifici és municipal, però la gestió sanitària depèn de CatSalut mitjançant conveni amb una empresa pública (Salut Sant Joan).
- L’Ajuntament no decideix si el CAP el gestiona l’ICS o una empresa pública, ni el nombre de metges.
Què pot fer l’Ajuntament?
- Vetllar per la qualitat assistencial i donar suport en allò que és possible:
- S’han donat 20.000 € per millorar el sistema de climatització del CAP. - Al pressupost 2026 s’inclouen 5.000 € per renovar portes de la planta baixa, per: - Millorar el confort. - Incrementar la intimitat de les consultes (evitar que se sentin les converses des de fora).
Ampliació del CAP
- A la reunió amb la Regió Sanitària es confirma:
- El projecte d’ampliació del CAP ja està redactat. - Falta assignació pressupostària i visita de tècnics de la Generalitat.
- Horitzó temporal estimat:
- Es parla d’un termini curt o mitjà: entre 2026 i 2027 per l’inici d’obres.
- L’Ajuntament pot pressionar i fer seguiment, però no fixa els terminis.
Valoració final de l’any i missatge de Nadal
Balanç polític i de gestió
- Es valora l’any com a positiu tant en:
- Recursos Humans: gran volum de feina interna, estructural i de coordinació. - Salut: nous serveis, consolidació de projectes i reforç de la salut mental.
- La regidora destaca:
- Que governar és un gran aprenentatge. - Que és un honor i un goig treballar per la comunitat.
Missatge final
- Desig de bon Nadal i bones festes a:
- Ciutadania. - Treballadors i treballadores municipals. - Mitjans de comunicació.
- Èmfasi en dos valors:
- Salut, com a element clau. - Estimar-se, com a base de la convivència.
"Que tinguem molta salut, perquè la resta ja ve sol, i que ens estimem."